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济南探索靠市场机制再造绿水青山掌叶报春

济南
2022年09月15日

济南：探索靠市场机制再造绿水青山

?1月18日消息：进入2012年，我市创建国家森林城市工作走到了一个重要节点。去年是“关键之年”，我市“创城”亮点纷呈，特色突出，十大重点取得阶段性成果。今年将是“攻坚之年”，创建工作该如何寻求突破？记者今天进行了采访。

家住市中区玉函路附近的唐大娘，每天早晨都要和老伴到玉函路中段的街头公园散步，她说：“最近几年，身边的绿地公园多了，休憩游乐的场所增加了，生活环境变得更好了。”记者了解到，今年以来，全市中心城区完成新建绿地391万平方米，其中市、区部门建设绿地80万平方米，城市绿化快速推进。

市创建国家森林城市指挥部有关负责人介绍，创建国家森林城市，是市委、市政府的一项重大决策，对于改善和提升济南的城市生态环境质量，打造具有济南特色的山、泉、湖、河、城与森林相融合的森林城市具有重要意义。两年来，全市共完成造林面积43.7万亩，中心城区新建绿地638万平方米，实现历史性突破。特别是“创城”十大重点工程取得阶段性成果，城镇绿化提升工程、北部平原风沙治理工程、南部山区营造林工程等项目都超额完成年度任务。

不过，这位负责人也表示，虽然去年“创城”工作取得较大成绩，但仍然存在一些不足。诸如重点工程推进缓慢，亮点工程还需给力；资金投入不足，市、县两级的财政投入与创建工作不相匹配，远远不能满足创建工作需要。这些问题和不足正是今年“创城”的突破口。

今年是“创城”攻坚之年，重点都有哪些？据有关负责人介绍，我市提出，要在立足实际的基础上，提升规划理念，借鉴先进经验，科学论证筛选，特别是在城市中心区、城乡结合部、城市重要出入口、重要节点、县乡驻地和围村林，强力推进一批规模大、档次高的重点造林绿化项目，着力塑造亮点、打造特色、提升品位，大力提高城乡绿化美化水平。“‘创城’需要大量财力作保障，因此，各县（市）区今年必须加大投入力度，落实好配套资金。”据了解，我市将积极探索设立南部山区退耕还林专项资金，以不低于国家种粮补贴、能够充分调动老百姓积极性的标准给予补贴，着力引导林果、森林旅游等产业发展。落实对承包绿化荒山达到一定规模可给予一定面积林地开发使用权的政策，探索依靠市场机制加快南部山区荒山绿化的途径。制定土地流转和产业结构调整补贴政策，对在南部山区、沿黄沙化地区、公路两侧可视范围、机场周边等重点宜林地带，采取以奖代补的形式鼓励农民发展林果花卉产业，以农户自行调整产业结构的办法，灵活解决道路两侧、水系沿线造林绿化用地问题。

另外，我市还将狠抓水系生态绿化和湿地恢复与保护工作，建立健全湿地生态效益补偿制度，深入实施湿地保护工程；大力推进湿地保护立法和制度建设，加快构建湿地保护长效机制；特别是要做好森林防火工作，做好值班备勤、野外火源管理和督导检查等工作，杜绝重大以上森林火灾和人员伤亡事故，确保全市森林火灾受害率控制在0.2‰以内。