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2022年12月10日

辽宁整治“三无”渔船4000余艘“黑船”将被清理

伴随着一阵大型机械的轰鸣声,13艘中大型“三无”船舶8月14日在辽宁丹东、东港等地被依法拆解,其中:丹东市主会场10艘,东港市分会场3艘,总功率达1500马力(1103.55千瓦)。这是辽宁省清理整治无船名号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶活动中的一部分,预计将有4000余艘“三无”船只被陆续依法清理,以达到保护海洋渔业资源,修复海洋生态环境的目的。  此次丹东市拆解的13艘船舶均为60马力以上的中大型船舶,属于未履行审批手续,非法建造、改装的“三无”船舶。这些“黑船”不仅扰乱了海洋开发利用秩序,破坏海洋渔业资源的保护,而且冲击了正常的渔业生产秩序,带来了渔业安全生产隐患。  辽东湾原有各种鱼类约155种,目前仅剩92种,下降了40.6%,难以形成经济价值类的鱼汛。辽宁省海洋与渔业厅副厅长荆南进说:“部分渔民受利益驱使,非法驾‘三无’渔船进行捕捞作业,是造成辽宁省渔业资源衰退的重要原因。我们此次专项整治行动,就是要严厉打击涉渔‘三无’船舶违法违规行为,全力整顿渔业秩序,逐步恢复渔业资源和海洋生态环境。”  辽宁省海洋与渔业厅渔政处处长肖常惕表示,根据前期排查,全省共有4000余艘“三无”船舶,下一步他们将对辖区内所有海洋涉渔“三无”船舶逐村、逐户、逐船统计造册并进一步加强横向联系和沟通,积极与公安、边防、工商、外事、海警等部门的协调与合作,对这些非法渔船进行拆解或转作他用,确保完成此次专项整治行动。  据了解,此次的集中拆解行动,丹东市主要实施了“三化拆解”措施:一是实施了联动化拆解。全市自上到下成立了严密的组织机构,形成了市委、市政府统一领导,沿海属地主体负责,海洋渔业、边防、海警、公安等多部门联合行动、通力合作的良好氛围,各级干部有担当,执法人员有作为,为有效实施拆解行动提供了坚强的组织保障。二是实施了程序化拆解。今年初,该市制定了缜密的拆解工作实施方案,从排查、认定、告知,到抓扣、没收、拆解,每个步骤,每个细节,始终做到有章可循、有据可查。三是实施了法制化拆解。依据渔业法、行政许可法等法律法规,始终在法制的轨道上运行,依法办事、依规行事,不让违法者受益,不让守法者吃亏,保持了公平正义,维护了社会稳定。  丹东市通过开展此次集中拆解行动,有效打击了涉渔“三无”船舶,有效遏制了其蔓延势头,对稳定伏季休渔秩序、保护渔业资源起到了积极作用。下一步,丹东市的工作重点:一是进一步强化在册渔船监管。对国有渔港、人工码头、自然停泊点的监管,继续实施全方位、拉网式渔船排查清理活动,逐艘、逐条排查,逐船、逐人核对,统一登记造册,完善档案管理;对重点渔区、重点海域,开展全时段、不间断地巡航检查,严厉打击违规违法捕捞和越捕行为。二是进一步强化涉渔“三无”船舶查处。加大科技管船力度,尽快推进和完成“数字船检”和“RFID”渔船识别系统建设,为依法依规查处从事渔业生产及辅助生产的“三无”船舶,做好基础性工作。凡经核实,确认属于涉渔“三无”船舶的,一律依法依规实施扣押、没收、拆解,始终保持严厉查处涉渔“三无”船舶的高压态势。三是进一步强化联合执法工作力度。充分利用海洋伏季休渔中后期,渔船集中管理的有利时机,整合渔政、渔监、船检、海监执法力量,联合公安边防、海警等部门,采取“海上查、港内堵、坞上审”的方法,多管齐下,综合治理,全面排查严打涉渔“三无”船舶。

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